존경하는  3만 5천여 군민 여러분!
 그리고 350여 동료 공직자 여러분!

 우리 함께 꿈꾸고 희망을 가꾸어 갈 갑오년 새 아침이 밝았습니다.

 희망찬 새해를 맞이하여 군민 여러분 가정마다 희망과 행복이 가득하시고, 뜻하시는 일들이 모두 이루어 지시기를 기원합니다.

 아울러 군민 모두가 화합하고 하나된 마음이 함께하여 증평이 더욱 융성하는 한 해가 되기를 소망합니다.

 2014년, 갑오년(甲午年)은 청마의 해입니다. 신비를 갖고 있으면서도 인간과 소통이 잘되는 청마의 상서로운 기운을 우리 함께 맞이합시다.

 한때 국력을 상징하기도 하였던 말의 해, 세계로 미래로 뻗어나가는 대한민국의 힘찬 기운이 국토의 중심 증평군에서 그 서막이 열리기를 기대합니다.
 군민 여러분!

 지난 1년을 뒤돌아 보면 아쉬운 점도 있었지만 보람과 자부심이 더 컸습니다.

 증평군 승격 10주년을 맞이하여, 그동안 군민들이 함께 이루어낸 성과를 이야기하며 기쁨을 함께 나누기도 하였습니다.
 
 인구는 6년 연속 증가하여 도내 12개 시‧군중 10위권으로 올라서는 성과도 얻었습니다.

 증평~청주간 국도, 증평~청안간 지방도가 준공되어 사통팔달의 교통망을 갖추어 나갔고, 증평을 축으로 남부권과 북부권을 연결하는 충북내륙고속도로는 설계를 진행중에 있으며, 증평~진천간 국도와 동서를 잇는 동서5축 고속도로도 서서히 모습을 드러내고 있습니다.

 1,235억원이 투자되는 제2일반산업단지는 현황 및 분할측량을 실시하여 본격적인 사업에 착수하였고, 기반시설 또한 차질없이 진행중이며, 제1일반산업단지에 입주하는 ㈜ 듀링과는 460억원 투자협약을 체결하였으며, 대림통상은 금구공장 설비 이전을 시작하여 고용 창출과 지역경기 활성화가 기대되고 있습니다.

 또한, 군립도서관, 율리 웰빙공원, 단군전 공원을 착공하였으며, 어르신을 위한 노인회관, 비점오염저감시설, 별무리하우스 준공 등 녹색이 어우러지는 건강한 교육도시로 발전해 나가고 있습니다.

 이와 같이 괄목한 성과로 생산성 대상을 3년 연속 수상하였으며, 한국농촌경제연구원에서 발표한 ‘농어업 삶의 질 및 지역발전 지수’ 전국 군단위 11위, 대통령직속 지역발전위원회에서 평가한 ‘주민활력지수’ 전국 군단위 6위,  ‘건강지수’ 2회 연속 전국 군단위 5위 등 전국에서 가장 살기좋은 도시로 발돋움하고 있음을 확인할 수 있었습니다.
 이밖에도 지방자치 경쟁력 평가 경영자원 부문 전국 3위, 제2회 친환경 도시대상 수상, 어린이 식생활 안전지수  전국 군단위 2위, 국토 도시디자인 대전 입상, 생산성대상 우수기관 등 다양한 분야에서 많은 수상과 좋은 평가를 받은 바 있습니다.

 각종 공모사업에도 적극 응모하여  녹색나눔숲 조성 사업비  8억원 등  14개 사업에서 42억여 원을 확보하는 성과도 거두었습니다.

 존경하는 군민 여러분!
 그리고 공직자 여러분!

 오늘 우리는 새롭게 시작되는 ‘증평 100년의 꿈과 희망’을 안고 2014년 새해를 힘차게 열었습니다. 최근 불황을 겪었던 세계경기는 30년 평균치를 웃돌 것으로 예측되어 침체되었던 지역 실물경제도 활기를 띨 것으로 전망하고 있습니다.
 올해는 민선3기가 마무리되는 시점으로 민선3기 후반기 전략으로 설정한 ‘뷰티풀(Beautiful) 증평’의 주요 전략사업들을 마무리 해 나가면서,

 2014년을 “빛과 창조의 도시, 행복한 증평의 새로운 100년을 시작하는 해”로 정하고, 군정비전을 실현하는데 최선을 다하고자 합니다.

 따라서 민선3기의 각종 지역발전 전략과제가 차질없이 추진될 수 있도록 군민여러분의 적극적인 성원과 참여를 당부드리면서 2014년 군정운영 방향을 말씀 드리겠습니다.

 먼저, 아름다운 환경이 있는 도시, 푸른 녹색도시를(Blue) 만들어 나가겠습니다.

 율리 일원에 웰빙공원과 웰빙타운 거점공간을 조성하고 생태공원으로 변모한 삼기저수지, 숲속의 집과 별무리하우스, 휴양림과 휴양촌, 천문대를 연계하여 율리 일대를 쉼과 관광이 어우러지는 중부권 최대의 휴양지로 조성하겠습니다.

 총330억원을 투자하여 봉천과 삼기천을 생태하천으로 복원하고, 도안면 송정리 연암지 일원에 천혜의 자원인 지질을 테마로 34억원을 투자하여 생태공원을 조성하겠으며, 도심지 녹지공간을 위해 도시숲과 꽃길을 가꾸어 항상 푸른 자연의 도시 증평을 만들어 나가겠습니다.

 자전거 거점도시 사업이 완료되고 오천자전거 길이 준공되었으나, 연결되지 못한 남차리~율리를 연결하여 자전거도로를 완성하고, MTB 대회를 개최하여 녹색교통 자전거 도시의 명성을 이어 나가겠습니다.

 탄소포인트제를 활성화시켜 나가고 녹색생활 실천운동을 지속적으로 전개하면서 기후변화 대비 계획을 수립하여 온실가스 감축을 통한 에코 및 그린 시티 구현에도 적극 앞장 서겠습니다.
 둘째, 아름다운 미래와 인재가 있는 도시, 교육도시를 (Education) 만들어 나가겠습니다.

 예부터 수기치인(修己治人) 즉, ‘자신의 몸과 마음을 닦은 후에 남을 다스림’의 근본은 독서라고 하였습니다. KBS 한국의 유산에도 소개되었던 증평의 큰 인물인 백곡 김득신을 전국에 널리 알리겠습니다.

 4월이면 우리군도 85억원이 투자된 자연친화적인 아름다운 군립도서관을 갖게 됩니다. 독서광이신 백곡의 의지가 4세기만에 꽃을 피운 것이라고 생각합니다.

 도서관 시설을 적극 활용하여, 평생학습도시 기반을 구축하고 책으로 여는 증평, 평생학습 프로그램 운영을 통해 평생학습 도시로 지정되도록 추진하겠습니다.

 제가 취임시 공약하였던 군민장학기금은 많은 분들의 참여로 50억원을 돌파할 것으로 예상되고 있으며, 장학기금의 효과적인 활용을 통해 지역인재 육성에도 최선을 다하겠습니다.
 셋째, 아름다운 농촌이 있는 도시, 살기좋은 농업‧농촌 (Agriculture) 증평을 만들겠습니다.

 FTA는 세계적인 추세로 농업 환경은 지역을 벗어나 세계시장을 상대하여야 하는 어려움에 직면해 있습니다. 이제는 단순한 생산에서 벗어나 가공뿐만 아니라 유통과 서비스까지도 포함한 융복합 산업으로 육성해 나가겠습니다.

 총42억원을 투자하여 증평 삼가공 명품화 사업과 유기농 거점 구축사업을 차질 없이 수행해 나가면서 30억원이 투자된 인삼상설판매장을 준공하고 포장재와 택배비 지원 등을 통해 농산물 유통 기능을 활성화하겠습니다.

 축산분야는 구제역과 AI에 대한 철저한 방역으로 안전한 축산 환경을 구축하고, 친환경 사료 지원 등 고품질의 축산 생산을 장려해 나가겠으며, 홍삼포크 전문 판매장을 건립하여 브랜드 가치를 높이겠습니다.
 총200억원을 투자하는 증평읍과 도안면 종합정비 사업을 차질 없이 추진하고, 삼기권역과 삼보권역에 이어 방곡권역 종합정비사업을 통해 농촌에 활력을 주고 농로 확‧포장 등 농촌 정주 여건도 개선하겠습니다.

 그동안 어려움을 겪었던 광역 친환경 농업단지 조성을 마무리하고 고품질 부추단지 시범사업 등 다양한 특화작목 육성을 통해 농촌 자원을 옛 것에서 머무는 것이 아닌 창조적인 가치를 창출하는 새로운 모델을 제시할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다.

 넷째, 아름다운 사람이 있는 도시, 군민화합과 증평의   정체성(Union)을 확립해 나가겠습니다.

 토축 산성으로는 지방에서 최대규모인 추성산성을 국가지정문화재로 등록하고, 매봉산성도 문화재로써의 가치를 인정받기 위한 발굴 조사를 실시하겠으며, 우리군의 자랑인 애국지사 연병호 선생을 기리기 위한  역사문화공간 조성사업에 38억원을 투자하겠습니다.
 99억원을 투자하는 송산리 체육공원에는 풋살경기장과 전천후 게이트볼장, 휴식공간 등을 우선 조성하고, 장기적으로는 다목적체육관과 종합스포츠센터 건립 등 스포츠 종합타운으로 확대해 나갈 계획입니다.

 지역 최대의 축제인 인삼골 축제, 들노래 축제, 홍삼포크 삼겹살 축제를 전국적인 축제로 발전시켜 나가고, 민속체험박물관 야외체험장과 둔덕마을 공동문화조성 사업을 마무리하여 관광을 활성화하겠습니다.

 문화이용권 지원사업 등 군민이 참여하는 각종 문화시책을 통해 군민들이 문화를 향유할 수 있는 기회를 최대한 제공하도록 하겠습니다.

 다섯째, 아름다운 발전이 있는 도시, 교통인프라           (Traffic)를 확충하겠습니다.

 충청내륙 고속화도로와 증평~진천간 국도는 차질없이 추진될 예정이며, 동서5축 고속도로도 활기차게 진행될 계획입니다.
 지역 기간 교통망인 남차~증천간 도로를 지속적으로 개설해 나가고 남하~내룡간 도로는 마무리하겠습니다.

 총469억원이 투자되는 기초생활인프라구축 사업으로 에듀팜 특구 진입로와 허브랜드 진입로를 개설하고, 미암리에서 송정리간 지방도를 4차선으로 확‧포장하는 등 사통팔달의 교통망을 완성해 나가겠습니다.

 도시계획도로 정비사업으로는 농협한삼인~철도변간 도로와 증평여중 주변도로를 개설하고, 증평~청용간 보도 설치 등 도시 가로망을 정비해 나가면서,

 역전로 가로경관정비는 마무리하고, 터미널 사거리에서 홍제약국간에는 전선 지중화와 보도 및 가로수를 정비하여 젊음의 거리로 조성하겠습니다.

 또한, 2025년을 목표로 하는 군 기본계획 및 관리계획을 수립하여 미래지향적인 도시발전 방향을 제시하고자 합니다.
 여섯째, 아름다운 도약이 있는 도시, 지역산업    (Industry)을 육성하겠습니다.

 내년도는 금년보다 경제가 다소 회복될 것으로 기대되고 있으나 세계경제는 저성장이 지속될 것입니다.

 일자리를 창출하기 위해서는 지역산업이 활성화되어야 합니다. 증평 제2일반산업단지는 첫 삽을 뜨게 될 것이며, 기반시설 사업은 사업비 전액을 확보하여 차질없이 추진할 것입니다.

 에듀팜특구 사업은 비록 예비타당성 결과에 따라 다소 방향이 달라질 수 있지만,  최선을 다하여 사업이 추진될 수 있도록 전방위적인 노력을 다하겠습니다.

 JUMP2로 새롭게 명명하고 205억원을 투자하는 2단계 균형발전 전략사업을 통해 솔라밸리 기반을 구축하고, RPS* 태양광 사업을 적극 유치하여 지속적으로 태양광 산업을 육성해 나가도록 하겠습니다.
 * RPS(Renewable Energy Portfolio Standard / 신재생에너지 공급의무화제도)
 이밖에도 지역공동체 일자리사업과 공공근로사업, 일자리지원센터 운영을 통해 서민 일자리를 마련하고 사회적기업과 마을기업을 육성하는 한편, 전통시장 시설 현대화 사업 등 전통시장 활성화 대책 또한 적극 추진하여 서민 경제를 활성화 하겠습니다.

 일곱째, 아름다운 동행이 있는 도시, 건강과 복지가   꽃피는(Flower) 증평을 만들겠습니다.

 군민의 요구에 부응하는 선진 지역사회 복지기반을 구축하고 “행복한 증평을 여는 맞춤형 평생복지” 시책 추진으로 다양한 계층이 만족하는 보편적 복지를 실현하겠습니다.

 그동안 시행되었던 제2기 지역사회복지 시행계획에 이어 제3기 4개년 시행계획을 민‧관 합동 타운미팅을 통해 새롭게 수립하고,

 노인일자리사업, 노인대학 운영, 행복 한마당 행사 등 어르신을 위한 각종 행사를 통해 99세까지 건강하고 팔팔하게 활동할 수 있도록 지원하겠습니다.

 증평복지재단, 청소년수련관, 장애인복지관, 노인복지관이 함께 하는 다양한 프로그램을 지원하여 어르신은 물론 청소년, 장애인에 대한 복지서비스를 확대해 나가겠습니다.

 다문화사회에 대한 인식을 개선하고 여성인턴제 활동 지원, 아이돌보미 지원, 여성회관 직업교육 프로그램을 통한 여성의 사회참여 기회를 확대하고, 아동‧여성 지역연대 사업 지원 등 여성과 아동이 안전한 사회를 만들어 나가겠습니다.

 정신건강증진센터, 치매상담센터를 운영하고 각종 만성질환자 관리 등 질 높은 의료서비스를 제공하겠으며, 저출산 고령화를 대비한 다양한 출산 장려 지원 시책도 적극 추진하겠습니다.
 마지막으로, 아름다운 미소가 있는 도시, 실용행정을      (Utility) 펼쳐 나가겠습니다.

 새정부가 추구하는 정부3.0의 비전과 중점 과제를 추진하면서 군민과 소통하고 일 잘하는 행정으로 군민 중심의 서비스를 제공하도록 노력하겠습니다.

 군민편의시책을 적극 발굴하고, 우문현답 포럼과 소통역량강화 워크숍을 개최하여 공무원 역량강화와 부서간 협업을 강화하겠으며,

 삶의 질에 중점을 두고 상생협력의 지역발전을 위한 지역행복생활권 발전계획을 수립하고 사업을 적극 발굴하여 지역발전을 도모하겠으며, 창의적이고 다양한 군민의 집단지성을 적극 반영하는 민‧관협치 기능을 강화하겠습니다.

 인구 35,000명 시대,  비록 면적과 인구는 작아도 “작지만 강한 증평”의 초석을 다져 나가겠습니다.
 존경하는 군민 여러분!

 금년도, 세종시는 계획된 모든 중앙기관의 이전이 완료될 것입니다. 7월이면 청주∙청원 통합시가 탄생되며, 오송 첨단의료복합단지는 2단지를 조성하고 “생명, 아름다움을 여는 비밀”이란 주제를 가지고 오송 국제바이오산업엑스포가 개최될 예정입니다.

 우리에게는 위기가 될 수도 있으며, 지역발전의 호기로 작용할 수도 있습니다. ‘기회는 준비된 자에게만 온다’고 하였습니다. 갈이천정(渴而穿井)이 아닌 유비무환(有備無患)의 자세가 필요합니다.

 우리 모두 힘과 지혜를 모아 증평이 힘차게 도약할 수 있도록 변함없는 참여와 성원을 부탁드리겠습니다.

 작지만 강한 증평, 초록이 있는 복지 도시 증평, 꿈을 현실로 만들어가는 아름다운 증평을 우리 함께 만들어 나갑시다.
 사랑하는 군민 여러분!

 갑오년 새해, 증평의 새로운 한세기가 시작하는 해입니다. 일찍이 서산대사께서는 말씀하셨습니다.

눈덮인 들판을 걸어갈 때 (踏雪野中去)
함부로 어지럽게 걷지 말라 (不須胡亂行)
오늘 내가 남기는 이 발자국은 (今日我行跡)
뒤에 오는 이가 이정표로 따를것이니라.(遂作後人程)

 눈덮인 들판에 첫발을 내딛는 마음으로 새해를 맞이합시다. 갑오년 새해에도 모든 소망 다 이루시고, 항상 기쁨과 행복이 함께하는 따뜻한 한 해가 되시기를 기원합니다.

 새해 복 많이 받으십시오.

 감사합니다.

2014년 1월 1일

증 평 군 수  홍 성 열