존경하는 군민 여러분 !
  그리고 600여 공직자 여러분 !

  우리 모두가 벅찬 희망과 각오로 출발했던 계사년(癸巳年) 한 해가 저물어 가고 있습니다.

  금년 한 해 동안 국․내외 어려운 경제여건 속에서도 군정발전을 위해 아낌없는 성원과 관심을 보내주신 군민여러분께 진심으로 감사를 드리며,

  지역 발전과 군민의 복리 증진을 위해 열정을 다해 의정활동을 펼쳐 오신 군 의회 의원님들께도 격려의 감사의 인사를 드립니다.

  아울러 군민을 섬기고 봉사하는 자세로 공직자의 원칙을 지키면서 맡은 바 소임을 다해 주신 동료 공직자 여러분께도 위로의 말씀을 드립니다.
  돌이켜 보면 금년 한 해는 『활기차고 풍요로운 괴산건설』과 『유기농업군 괴산』 실현하기 위해 군정역량을 집중하여  군정 각 분야에서 괄목할 만한 큰 성과를 거둔 뜻 깊은 한 해였습니다.

  금년도는 괴산군 탄생 600주년을 맞이한 매우 뜻 깊은 해로 군민화합을 도모하였고, 군민 정체성 확립과 자긍심 고취로 새로운 100년 도약을 준비한  해 였습니다.

  민선5기 이후 정부예산의 적극적인 확보 노력으로 4년 연속 3천억원대 예산시대를 열어가고 있으며, 지방채가 한푼도 없는 건전한 재정을 운영하고 있습니다.

  우리군 농업‧농촌의 지속적인 발전을 위해 친환경농업연구센터, 소금창고, 유기농관광거점구축사업, 문광면소재지정비사업, 미선나무권역단위종합정비사업등  2014년도 주요사업에 사상 최대 910억원대의 정부예산을 확보하였습니다.

 『2015괴산세계유기농산업엑스포』를 유치후 2년여 각고의 노력끝에 기획재정부로부터 국제행사 승인을 받아 성공적인 개최 추진에 탄력을 받게 되었습니다.

  관광객 및 방문객이 크게 늘어 지역경제 활성화로 이어져 괴산읍 인구가 1만명을 돌파하는 등 5년 연속 인구증가 상승세를 이어가고 있습니다.

  이러한 성과는, 군정에 신뢰와 성원을 보내 주신 군민 여러분과, 군정의 최일선에서 묵묵히 맡은바 소임을 다하여 온 공직자 여러분의 열정이 있었기에 가능했습니다.
  그동안 어려움이 있을 때마다 모든 역량을 결집하여 슬기롭게 대처해 주신 군민여러분께 깊은 감사를 드리며, 군민과 함께 이룩한 금년도 군정 주요성과를 말씀드리겠습니다.

 첫째, 경쟁우위의 농ㆍ축산업을 육성하였습니다.

   2015 괴산세계유기농산업엑스포가 기획재정부로부터 국제행사 승인을 받았고, 친환경농업연구센터, 유기농생태체험관, 유기농원 등 성공적 개최를 위한 행사기반 시설을 조성중에 있으며

  유기농업 선도 농가를 육성하고, 전 군민이 참여하는 엑스포행사를 위해 친절, 청결, 서비스개선, 의식개혁, 자원봉사 등 범군민 사회분위기 확산과 참여를 유도하였습니다.

  화학비료, 제초제, 농약을 사용하지 않는 유기농업단지와 과수, 채소, 인삼, 축산, 임산물 등으로 유기인증을 확대하였으며, 친환경 유기농 자재 지원으로 유기농생산 기반을 확충하고

  가축분뇨공동자원화시설에서 생산한 액비, 퇴비를 경종농업에 환원하였으며, 유기농미생물배양실에서 생산된 미생물을 축분처리에 이용하는 등 경종과 축산, 임업이 연계하는 제2차 자연 순환형농업을 고도화 하였습니다.

  축산과 관광이 함께하는 녹색한우리체험관광시설과 국토의 정중앙에 위치한 지리적 이점을 바탕으로 풍부한 내수면 자원과 관광 인프라를 접목한 수산식품산업거점단지를 조성중에 있으며

  콩 종합유통처리시설, 농산물유통센터, 농산물가공시설 등을 복합화한 농산물 종합유통센터를 완공하여 유통구조 개선은 물론 농산물 수급안정과 농가소득 증대에 크게 기여하였습니다.

  고품질 쌀 생산기반 조성과 복숭아, 곶감, 오이, 감자 등 지역별 특화품목의 경쟁력을 강화는 물론 청결고추, 대학찰옥수수, 시골절임배추를 전략 농산물로 육성하였으며

  농가의 농업경영비 절감과 일손 부족을 해소하기  위해 농기계임대사업소를 확대 운영하고, 농업용수개발, 기계화경작로 확·포장, 밭기반 정비사업을 추진하는 등 농업 기반시설을 확충하였습니다.

 둘째, 활력있는 경제기반을 구축하였습니다.

  학생군사학교, 중원대학교, 장류식품, 산막이옛길 등 경제적 파급효과를 극대화하고, 농공단지와 산업단지를 차질없이 추진하여 2∼3차산업의 경제기반을 구축하였습니다.

   발효식품농공단지 부지조성공사는 마무리 단계로 우량기업에 분양중에 있으며, 유기식품산업단지는 주진입로공사를 착공하였으며, 대제산업단지는 부지조성 공사중이며, 첨단산업단지는 변경계획을 충청북도에 승인 요청중에 있는 등 계획대로 추진하여 지역의 성장동력으로 삼겠습니다.

  전통시장의 환경개선사업을 지속적으로 추진하여 생동감 넘치는 시장 조성과 중소기업의 경영안정 도모, 소상공인 경영개선자금을 지원하여 서민경제 기반을 구축하는 등 지역 물가 안정 관리에 힘썼습니다.
  환경기초시설, 경로당, 주택 등에 태양광 발전시설을 설치하고, 괴산읍내 아파트, 공동주택에 도시가스를 우선 공급하는 등 청정에너지를 보급하였습니다.

  우리군 발전에 크게 기여하게 될 국립괴산호국원 건립은 국가사업이 원활하게 추진되도록 적극적인 지원과 함께 학생군사학교와 더불어 호국성지의 요람이며 지역 경제 발전의 원동력으로 삼겠습니다.

 셋째, 함께하는 사회복지를 실현 하였습니다.

  다문화 가정의 지원, 장애인의 자립과 여성의 권익증진, 건전한 청소년 육성, 증가하는 노인의 안정된 노후생활 지원 등 함께하는 사회복지 실현에 힘썼습니다.

   장애인의 자립자활 지원을 위해 장애인복지관을 내실있게 운영하는 한편 다문화가정의 안정적 정착지원과 국가유공자에 대한 예우와 보훈의식 함양을 강화해 나갔습니다.

  저출산 문제 해결을 위해 출산장려금을 확대 지급하고, 다자녀 가구의 건강보험료, 보육시설 이용 아동 보육료, 영유아 교육·양육비를 지원하여 보육의 내실화를 다졌으며

  저소득층 기초생활수급자 생계비와 주거비 지원을 비롯한 자녀학비 지원, 지역자활센터 운영, 의료급여 확대 등 생계보장과 자활의식을 고취하여 함께하는 사회분위기를 조성하였습니다.
  어르신들에게 기초노령연금 지급, 일자리 확대, 여가활동 지원, 노인복지관의 다양한 프로그램을 운영하여 행복한 노후가 되도록 노인복지 서비스를 강화하였습니다.

  민생안정을 위한 위기가구 관리를 강화하고, 복지대상자의 신속한 통합 조사와 지원으로 군민 모두가 행복한 군으로 만들어가기 위해 사회전반에 걸쳐  다양한 복지정책을 추진하였습니다.

  시내버스 단일 요금제, 화장장려금, 전국 최초 관내 장례식장 이용 장려금 지급으로 주민의 경제적 부담을 줄이고, 지역경제 활성화와 생활권 통합의 기틀을 마련하였습니다.

 넷째, 특색있는 문화·관광을 개발하였습니다.

  군민이 함께하는 다양한 문화·예술 활동과 문화유산의 보존·정비, 체육의 활성화와 관광명소의 개발, 축제를 통한 주민 화합과 농·특산물 판매를 확대하였습니다.

  참여하고 즐기는 문화·예술 공연을 확대하였고, 군민회관을 리모델링중에 있으며, 문화유산을 보수·정비하였습니다.

 국민체육센터를 착공하는 등 이용자 중심의 쾌적한 생활체육 환경을 조성하고, 전국단위 체육대회 개최로 지역경제 활성화에 기여하였으며

   한운사기념관, 한지체험박물관, 국민여가캠핑장, 청천강수변공원, 괴산새재옛길 복원 등 체류형 관광 기반시설을 대폭 확충하였습니다.

  전국 최고의 명품길로 탄생된 사계절이 아름다운 산막이옛길과 함께 갈은․화양․선유․쌍곡구곡을 연결하는 충청도양반길을 개장 140만 이상 방문하여 관광활성화로 지역경제에 크게 기여하였으며

   괴산고추축제를 민간주도로 추진하여 문화관광 유망축제로 3년 연속 선정되어 대한민국 대표축제로 발전시켰습니다.

  남한강과 낙동강을 잇는 괴산새재자전거길과 금강을 잇는 오천자전거길 개통으로 남북종단과 동서를 잇는 국토종주 자전거네트워크 중심으로 괴산삼거리 자전거길이 크게 부상하고 있습니다.

 다섯째, 가치있는 산림자원 활용에 노력하였습니다.

  급증하는 산림휴양 수요와 기후변화에 대응하고,  숲가꾸기 등 산림을 보존․관리하여 군민의 소득향상 자원으로 활용하였습니다.

  성불산 생태휴양단지는 자연휴양림, 숲관광메가시티, 생태숲, 생태공원, 미선향테마파크를 복합단지화하여 자연친화적인 힐링공간으로 조성중에 있으며,

  바이오순환림, 조림사업, 숲가꾸기사업으로 녹색일자리를 창출하였고, 생태계 복원과 유기농업의 지표인 친환경 생태 둠벙을 조성중에 있습니다.

   산림작물의 생산기반시설과 가공유통기반시설을 지원하고, 산촌지역의 풍부한 산림·휴양자원을 활용한 소득원 개발을 통한 산림소득 향상에 힘썼습니다.

  적은 노동력으로 많은 버섯을 수확할 수 있는 표고버섯톱밥배지센터 준공으로 버섯산업 육성 기반을 확충하였습니다.
 

 여섯째, 균형있는 지역개발과 정주기반을 조성 하였습니다.

   균형있는 지역개발과 인구증가, 소득증대와 삶의 질 향상을 위해 쾌적한 정주기반을 조성하였습니다.

  600주년 기념공원 조성, 괴산2교∼역고개간 도로 개통과 인구 증가에 따른 공동주택을 건립함은 물론 군민 삶의 질 향상과 균형발전을 위한 전략사업을 반영한 2020 괴산 군관리계획을 재정비중에 있으며

  대학찰옥수수권역, 백마권역, 송면‧신흥권역 농촌마을 종합개발사업과 칠성·불정‧청안면 소재지 정비사업, 문광지구테마공원 조성사업을 내실있게 추진해 살기좋은 농촌마을 기반을 구축해 가고 있습니다.
  지역의 오랜 숙원이던 괴산~연풍간 국도 전 구간이 완전 개통하였고, 괴산~괴산IC간 확포장사업은 착공하였으며, 괴산~음성간 확․포장사업은 설계를 마무리 하였으며

  굴티재 위험도로 선형개량사업은 터널형으로 설계중이며 군도와 농어촌도로 확포장사업과 주민편의 중심의 지역개발사업을 알차게 추진하는 등 기간도로망을 확충하였습니다.

  군민의 생명과 재산 보호를 위해 청천 119안전센터를 개청하는 등 정주환경이 크게 개선되고 다양한 인구증가 시책을 알차게 추진하여 괴산읍 인구가 1만명을 돌파하는 등 5년 연속 큰 폭의 인구증가로 나타나 중부권 거점도시의 기반을 구축해 나가고 있습니다.

  최신시설을 갖춘 기숙형 괴산오성중학교가 3월에 개교하였고, 관내 초‧중‧고교에 친환경 급식, 원어민 영어교실, 영어체험학습센터, 초등 돌봄교실을 지원하고, 군민장학기금 94억원을 조성하여 인재양성을 위한 다양한 장학사업을 전개 하였습니다.

  친환경 유기농업의 메카로 자리매김하고 발상의 전환으로 모든 행정분야에서 우수한 평가를 받는 등 타자치단체 뿐만아니라 외국에서도 벤치마킹을 하고 있는 등 우리군 위상이 높아가고 있습니다.

   금년 한 해 군정의 각 분야에서 공직자 여러분이 열심히 일한 결과 시군종합평가 “최우수”,  제3회 지자체 생산성 대상 “최우수”, 국가 브랜드 대상으로 선정되는 등 각 분야에서 고르게 성과를 걷우었습니다.

   존경하는 군민 여러분 !
  그리고 600여 공직자 여러분 !

  군민과 함께 이룩한 군정성과를 바탕으로 내년에도 열정과 도전정신으로 새로운 미래 100년을 힘차게 도약할 준비에 힘 쓰겠습니다.

  갑오년에도 군민 모두가 행복할 수 있도록 저와 6백여 공직자는 변함없이 늘 군민을 섬기는 자세로 일하겠으며, 『활기차고 풍요로운 괴산 건설』과 『유기농업군 괴산』을 실현 할 수 있도록 가일층 노력하겠습니다.

  한 해 동안 많은 어려움을 극복하고, 군정발전을위해 함께 노력해 주신 군민 여러분과 홍관표 의장님을 비롯한 의원님, 그리고 공직자 여러분께 다시 한 번 깊은 감사의 인사를 드리며

 갑오년(甲午年) 새해에도 뜻하시는 모든 일 소원 성취하시고, 가정마다 행복이 가득하시길 기원합니다.

  감사합니다.

             2013년  12월  31일

            괴산군수  임 각 수